01 февраля 2017 года министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин выступил с докладом о региональных аспектах социальной политики Правительства РФ в рамках "правительственного часа" в Совете Федерации. Глава Минтруда России проинформировал сенаторов о февральской индексации пенсий и социальных пособий. "С 1 февраля, пенсии, страховые и все социальные выплаты, которые финансируются из федерального бюджета, проиндексированы на 5,4 %, что соответствует уровню инфляции за прошедший год. Я хотел бы подчеркнуть, что с учетом завершенной на днях программы по выплате 5 тысяч пенсионерам (во всех регионах эти действия проведены) уровень реальных пенсий в этом году, по нашим оценкам, увеличится на 2-2,1 %", - заявил он.
Глава министерства также сообщил, что в ведомстве рассчитывают на позитивную динамику показателя реальных заработных плат граждан в 2017 году. "В 2016 году нам удалось выйти из тенденции снижения, прежде всего, реальных заработных плат, в среднем по России реальные заработные платы выросли на 0,6 процентных пункта. Это не так много, но, учитывая, что 2015 год был годом, когда реальные заработные платы сокращались, тенденция переломлена. Решения, которые мы приняли в прошлом году -переход на учет фактической инфляции при индексации пенсий и социальных выплат, позволят, как нам представляется, в течение 2017 года выйти на позитивную динамику не только по заработной плате, но и по реальным располагаемым доходам", - сказал Максим Топилин.
Министр также доложил о сложившейся демографической ситуации. "Мы максимально плотно работали с регионами, чтобы сохранить те позитивные тенденции, которые были достигнуты за прошедшие несколько лет, - отметил он. - Последние годы (три предыдущих года и 2016 год) мы находимся в ситуации естественного прироста. Это очень серьезное достижение. Мы обогнали многие страны по суммарному коэффициенту рождаемости, что тоже очень значимо". "В течение года по каждому региону Правительством Российской Федерации будут утверждены целевые показатели по рождаемости и смертности, - также рассказал Максим Топилин. - При этом мы должны иметь в виду, что у нас снижается численность женщин в репродуктивном возрасте. Сейчас мы с субъектами Российской Федерации работаем над дополнительными мероприятиями по поддержке рождаемости - прежде всего это касается поддержки молодых семей, поддержки семей со вторым и третьим детьми".
Руководитель министерства также проинформировал членов Совета Федерации об основных законодательных инициативах, над которыми Минтруд России планирует работать в 2017 году.
В частности, он рассказал о разработке механизма по приравниванию минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму. "В течение нескольких лет, может быть трех лет или более длительного срока, мы можем реализовать эту программу, - сказал Максим Топилин, отметив, что МРОТ должен устанавливаться "в региональном измерении". - Он должен быть регионализован". Министр сообщил, что соответствующий законопроект планируется принять в течение весенней сессии Госдумы России, и призвал членов Совета Федерации подключиться к этой работе.
Он подчеркнул, что у Минтруда России нет планов по корректировке или изменению районных коэффициентов и северных надбавок: "Все здесь останется, как и прежде, и никто в этой ситуации ничего не должен потерять, не должен пострадать". Максим Топилин также затронул вопрос реализации указа Президента России по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. "Сейчас мы, все министерства социальной сферы, с каждым регионом подписываем соответствующие соглашения. Мы исходим из того, что все средства в бюджетах субъектов Российской Федерации, все объемы поддержки на федеральном уровне (а это на три года - 2017, 2018 и 2019 - 40, 50 и 50 млрд рублей соответственно) предусмотрены, - отметил он. - С января 2018 года мы должны выйти точно на те параметры, которые предусмотрены указами по всем категориям бюджетников".
Кроме того, Министр обозначил необходимость усиления работы по независимой оценке качества работы организаций социальной сферы. "Мы ставим задачу, чтобы данный механизм обратной связи с населением наладить и внедрить в течение этого года в полном объеме, - сказал он. - Где-то руководители регионов сами занимаются этими программами, сами до каждого учреждения доводят планы по устранению нарушений, которые выявлены в результате общественных опросов, работы общественных советов, но это происходит далеко не везде".
В ходе выступления глава министерства рассказал о реализации Государственной программы "Доступная среда". "Мы много работаем по программе "Доступная среда", считаем это ключевым направлением нашей деятельности, - заявил он. - Регионы практически завершили работу по изменению своего законодательства. Сейчас мы уже переходим на уровень действий и взаимоотношений с коммерческими структурами - включаем банковскую инфраструктуру, железнодорожную инфраструктуру, инфраструктуру, связанную с предоставлением услуг авиационным транспортом. То есть мы уже постепенно начинаем реализовывать программу "Доступная среда" не только в государственном секторе". "Это направление мы серьезно контролируем, имея в виду, что через два года в Организации Объединенных Наций нам предстоит первый отчет по реализации конвенции о правах инвалидов, которую мы ратифицировали в 2011 году".
Также в ходе "правительственного часа" в Совете Федерации был задан вопрос о возможности ускорения процедуры, по которой пенсионерам, завершившим трудовую деятельность, пенсия выплачивается с учетом всех индексаций. Министр отметил, что знаком с соответствующим законопроектом, подготовленным комитетом Совета Федерации по социальной политике. "В Правительстве уже состоялись все обсуждения и согласительные совещания, и, насколько мне известно, на ближайшем заседании комиссии по законопроектной деятельности будет рассмотрен положительный отзыв на этот законопроект. Чем быстрее мы примем это решение, тем быстрее данный процедурный вопрос будет решен", - подчеркнул Максим Топилин.
Кроме того, Министр пояснил ситуацию с предоставлением государственными служащими сведений об информации, размещенной в свободном доступе в интернете. "Мы сейчас работаем с Министерством связи по поводу того, чтобы подготовить соответствующие методические рекомендации, потому что они нужны как для всех государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, так и для соответствующих кадровых служб". При этом глава Минтруда отметил, что речь идет исключительно об общедоступной информации, представленной в основном на публичных сайтах. "Это именно публичное присутствие государственного гражданского служащего на различных известных сайтах. Я думаю, буквально в течение недели мы эту работу завершим и рекомендации соответствующие выдадим", - заключил Максим Топилин.
Министр опроверг слухи о принятии Правительством решения о повышении пенсионного возраста. "Нет, Правительством не принято решение о повышении пенсионного возраста", - сказал глава Минтруда России. "Наверное, эксперты что-то сейчас делают, что-то обсуждают, какие-то расчеты ведут и так далее. Мы считаем, что еще время для этого не настало", - добавил он.
Максим Топилин также сообщил, что завершается работа над проектом Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы. "Сейчас мы редакционно дорабатываем саму концепцию и до 8 Марта, конечно, примем", - сказал он.
Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017-2022 годы определяет основные направления государственной политики в отношении женщин и нацелена на реализацию принципа равных прав и свобод и создание равных возможностей для женщин в соответствии с положениями Конституции РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ. Целью документа является обеспечение равных прав и свобод и создание для женщин возможностей для их реализации во всех сферах жизни общества, устранение существующих дискриминационных барьеров и улучшение на этой основе положения женщин в РФ.
|